<...>

№ 5-180/2023

УИД 66RS0003-02-2022-000770-19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 октября 2023 года г. Екатеринбург

Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Каримова Р.И.,

с участием Постникова В.В., его защитника Краснова Г.С.,

рассмотрев в дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главного редактора средства массовой информации «Вечерние ведомости» Постникова Владислава Владимировича, родившегося *** в ***, проживающего по адресу: <...>

установил:

20.07.2023 в период с 10:15 до 10:21 Постников В.В., являющийся должностным лицом – главным редактором средства массовой информации «Вечернее ведомости» (свидетельство о регистрации Эл №ФС77-39093 от 09.03.2010), выпускаемого в форме периодического распространения – электронного периодического издания «Вечерние ведомости», принятый 30.04.2021 на работу в ООО «ТехноТорг», являющееся учредителем и издателем вышеуказанного средства массовой информации, совершил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, а именно допустил размещение в общедоступной информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в мессенджере «<...>» на канале «Вечерние ведомости» (***), доступных для просмотра неопределенному кругу лиц публикаций:

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

В судебное заседание представитель ОИАЗ УМВД России по г.Екатеринбургу и защитник ***6 не явились, о дате и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении не поступало. Суд определил рассмотреть дело в их отсутствие, признав их явку не обязательной.

В судебном заседании Постников В.В. вину не признал, указав, что привлечение его как должностного лица электронного периодического издания «Вечерние ведомости», то есть как журналиста, противоречит закону «О средствах массовой информации» и свидетельствует о наличии в действиях сотрудников полиции, проводивших проверку, личных мотивов, связанных с его журналистской деятельностью.

Защитник Краснов Г.С., поддержав доводы, изложенные в письменных возражениях на протокол, просил производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Постникова В.В. состава административного правонарушения. Указал на отсутствие доказательств принадлежности <...>-канала *** СМИ «Вечерние ведомости», размещения информации, направленной именно на дискредитацию Вооруженных сил Российской Федерации, поскольку публикации содержат лишь сведения о достоверных фактах. Также считает противоречием описание деяния Постникова В.В. как бездействия в виде «допущения публикаций» при вменении состава правонарушения, предусматривающего дискредитацию как активные действия, предполагающие наличие у виновного умысла на совершение этих действий. Полагает, что в протоколе не описано, какими именно действиями или бездействием ПостниковВ.В. мог допустить или совершить дискредитацию, в связи с чем нарушено его право защищаться от конкретного обвинения.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Под дискредитацией использования Вооруженных Сил Российской Федерации следует понимать умышленные действия, направленные на формирование негативного отношения окружающих к их использованию в вышеуказанных целях.

Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22 февраля 2022 года № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» дано согласие Президенту Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

Из материалов дела следует, что Центром по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Свердловской области в ходе осмотра телеграмм-канала «Вечерние ведомости» 20.07.2023 выявлено размещение материалов, нарушающих законодательство Российской Федерации (л.д. 5).

Действующее юридические лицо ООО «ТехноТорг» (что подтверждается свидетельством о постановке на учет в налоговом органе л.д. 66, 67) является учредителем средства массовой информации - электронного периодического издания «Вечерние ведомости» (далее – СМИ «Вечерние ведомости»), с территорией распространения – Российская Федерация, зарубежные страны, что подтверждается свидетельством о регистрации средства массовой информации от 09.03.2010 Эл № ФС77-39093 (л.д. 51).

У СМИ «Вечерние ведомости» в мессенджере «<...>» имеется интернет канал «Вечерние ведомости» (электронный адрес ***

На основании распечатанных снимков экрана, произведенных в ходе осмотра указанного интернет-канала, акта осмотра интернет-страницы от 20.07.2023, судом установлено, что в общедоступной информационно-телекоммуникационной сети Интернет в мессенджере «<...>» на канале СМИ «Вечерние ведомости» выявлены приведенные в протоколе публикации (л.д. 6-14).

С 30.04.2021 на должность главного редактора принят Постников В.В., с ним заключен трудовой договор директором ООО «ТехноТорг» ***5 (л.д. 68), что подтверждается приказом №Т02-21 от 30.04.2021 (л.д. 65) и представленным стороной защиты трудовым договором.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» должностные лица несут ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.

Согласно толковым словарям «война» - это вооруженная борьба между государствами, народами, племенами, классами внутри государства.

«Военная спецоперация» - это координированные военные действия разнородных войск, объединённые единой целью для решения оперативных или стратегических задач.

Таким образом, «война» и «военная спецоперация» не идентичны по своим целям.

Согласно общеизвестным данным и позиции, военная спецоперация Российской Федерации преследует цели: демилитаризация и денафикация Республики Украина, защита интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержание международного мира и безопасности, защита граждан ДНР и ЛНР от геноцида со стороны властных лиц Республики Украина.

Таким образом, суд приходит к выводу, что использование фотографий, на которых изображены плакаты «нет войне!» и сами публикации, содержащие упоминания, в том числе «антивоенных выступлений», «протестов против войны», «акциях за мир и против войны» содержит ложную информацию, имеет цель дискредитировать использование Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, путем использования неверной терминологии, приводящей к умышленному подрыву авторитета и доверия граждан Вооруженных Сил Российской Федерации, а также к призыву прекращения военной спецоперации и с несогласием о необходимости государству защищать права своих граждан.

В соответствии с рапортом начальника отделения по документированию административных правонарушений ОИАЗ УМВД России по г. Екатеринбургу, на <...>-канал «Вечерние ведомости» (электронный адрес ***) на момент проверки подписано 4576 пользователей. В приложении «<...>» имеется <...>-канал «Вечерние ведомости» *** в котором владелец в одностороннем порядке публикует текстовые сообщения, фотографии, видео и другие файлы, к которым пользователь может оставить комментарии. В описании данного телеграмм-канала имеется краткое описание размещаемой информации, ссылка на аккаунт, посредством которого можно связаться с владельцем и сообщить новость. Логотип издания, имеющийся на официальном сайте, аналогичен изображению в <...>-канале (л.д. 16-41). Данные сведения подтверждаются также вступившими в законную силу постановлением судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 06.06.2022, постановлением судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 29.06.2022.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что именно СМИ «Вечерние ведомости», размещает сообщения и иные материалы в <...>-канале «Вечерние ведомости» (***).

Принимая во внимание, что данная информация размещена в <...>-канал СМИ «Вечерние ведомости», в информационного – телекоммуникационной сети «Интернет», доступ к ней предоставлен неопределенному кругу пользователей, суд приходит к выводы, что действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, совершены публично.

Главным редактором издания является Постников В.В., который на данной должности руководит изданием, устанавливает содержание публикаций, обрабатывает, подготавливает, редактирует текст и фотографии для публикации (л.д. 53-63).

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении главного редактора СМИ «Вечерние ведомости» - Постникова В.В. 30.08.2023 протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона.

Доказательств, свидетельствующих о допущенной должностном лицом неразумности и недобросовестности при исполнении служебных обязанностей при проведении производства по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Приведенные доказательства подробны, последовательны, достоверны, допустимы, согласуются между собой, суд признает их допустимыми, относимыми и их совокупность является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации б административных правонарушениях.

Для вынесения законного и обоснованного решения необходимо, чтобы совокупность имеющихся в материалах дела доказательств была достаточна для подтверждения юридически значимых обстоятельств. Нарушения указанного принципа при производстве по делу не допущено.

Согласно статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации б административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В судебном заседании установлено, что у главного редактора СМИ «Вечерние ведомости» имелась возможность для соблюдения требований закона, но им не были приняты все зависящие от него меры.

В соответствии с абз. 3 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при решении вопросов о том, относится правонарушение к длящимся или нет, необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.

Согласно материалам дела, Постников В.В., являющийся главным редактором средства массовой информации «Вечерние ведомости», допустил размещение публикаций, доступных на момент выявления для просмотра неопределенного круга лиц, даже после введения административной ответственности, предусмотренной ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, данные публикации продолжали находиться в свободном доступе и на момент их выявления сотрудником полиции 20.07.2023, что свидетельствует о длящемся характере правонарушения.

Возможность привлечения должностного лица – главного редактора ПостниковаВ.В. к административной ответственности в данном случае не может рассматриваться как несоразмерное ограничение прав, поскольку за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности установлена административная ответственность (часть 1 статьи 20.3.31 Кодекса Российской Федерации б административных правонарушениях), то есть названный Кодекс признает их общественно опасными и в силу этого противоправными.

Оценив исследованные доказательства, суд считает, что в действиях должностного лица – главного редактора СМИ «Вечерние Ведомости» Постникова В.В. содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд в соответствии с требованиями статьями 3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса Российской Федерации б административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает и учитывает в качестве такового на основании пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение однородного административного правонарушения, поскольку в соответствии с постановлением судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 22.07.2022, вступившим в законную силу 12.10.2022, Постников В.В. <...>

Совершенное должностным лицом правонарушение посягает на общественный порядок и общественную безопасность, дискредитирует использование Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, вносит дезорганизацию в систему общественных отношений, имеет общественно вредный (опасный) характер, в связи с чем суд не находит оснований для применения положений статей 2.9, 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, учитывая установленные статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях цели административного наказания, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства, а также принимая во внимание характер и обстоятельства деяния, считаю необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 29.9, статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

должностное лицо – главного редактора средства массовой информации «Вечерние ведомости» Постникова Владислава Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 195000 (сто девяносто пять тысяч) рублей.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечислении суммы административного штрафа:

УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу) (УМВД России по г. Екатеринбургу) в УРАЛЬСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Свердловской области

ИНН: 6661014613

КПП: 667101001

Номер счета получателя платежа: 03100643000000016200

Кор. счет: 40102810645370000054

БИК: 016577551

КБК: 18811601201019000140

ОКТМО: 65701000

УИН: 18880466230411361337

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Неуплата штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья <...> Р.И. Каримова