<...>

№ 5-179/2023

УИД 66RS0003-02-2023-000769-22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 октября 2023 года г. Екатеринбург

Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Каримова Р.И.,

с участием Аиткуловой Г.Ф., ее защитника - адвоката Краснова Г.С.,

должностного лица, составившего протокол - начальника отделения по документированию административных правонарушений ОИАЗ УМВД России по г.Екатеринбургу ***1

рассмотрев в дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «ТехноТорг», являющегося учредителем и издателем средства массовой информации «Вечерние ведомости» Аиткуловой Гузели Флюровны, родившейся <...>

установил:

20.07.2023 в период с 10:49 до 10:51 Аиткулова Г.Ф., являющаяся должностным лицом – директором общества с ограниченной ответственностью «ТехноТорг» (далее -ООО «ТехноТорг»), выступающего учредителем и издателем средства массовой информации «Вечернее ведомости», совершила публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, а именно, ненадлежащим образом выполняя свои организационно-распорядительные функции, допустила размещение в общедоступной информационно-телекоммуникационной сети Интернет в мессенджере «<...>» на канале «Вечерние ведомости» ***) доступных на момент выявления для просмотра неопределенному кругу лиц публикаций:

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

Защитник Кувалдина Е.А., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, об отложении рассмотрения не ходатайствовала, в связи с чем суд, с учетом мнения сторон, определил рассмотреть дело при данной явке.

Аиткулова Г.Ф. вину в совершении правонарушения не признала, указав, что в ее должностные обязанности и полномочия как директора ООО «ТехноТорг» не входит ведение канала в мессенджере «<...>» и она не может отвечать за его содержание. Отметила, что закон «О средствах массовой информации» предусматривает нахождение журналистов на несанкционированных публичных мероприятиях именно с целью их освещения. Указанные в протоколе статьи опубликованы на канале 02.03.2022, чтобы увидеть их, нужно прокрутить ленту новостей на полтора года назад. Также отметила, что нормы, касающиеся дискредитации, введены в действие 04.03.2022, в связи с чем, размещение статей ранее этой даты не может влечь административную ответственность.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ***2 настаивал на привлечении должностного лица к административной ответственности. Указал, что в публикациях на официальном сайте «Вечерних ведомостей» имеются ссылки на их канал в мессенджере «<...>», где были размещены приведенные в протоколе публикации. Дискредитация Вооруженных Сил Российской Федерации по данному делу выразилась в публикации материалов с указанием слова «война» относительно проводимой специальной военной операции, Аиткулова Ф.Г. как директор юридического лица – учредителя СМИ, должна нести ответственность за несоблюдение закона электронным печатным изданием.

Защитник Краснов Г.С. просил производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Аиткуловой Ф.Г. состава административного правонарушения по доводам, изложенным и в письменных возражениях, приобщенных к делу. Указал, что в протоколе не указано, какие именно организационно-распорядительные функции Аиткулова Ф.Г. как директор учредителя СМИ выполнила ненадлежащим образом, отсутствуют ссылки на трудовой договор или Устав, при том, что руководство СМИ осуществляет главный редактор. Полагает, что сотрудниками полиции не представлено доказательств принадлежности канала в мессенджере «<...>» именно СМИ «Вечерние ведомости». Пояснил, что публикации содержат лишь сведения о достоверных фактах, которые имели место и которые имеют право освещать средства массовой информации. Личных суждений редакция СМИ при этом не высказывала.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с со свидетельством о постановке на учет в налоговом органе ООО «ТехноТорг» является действующим юридическим лицом (л.д. 48). Решением от 14.01.2021 директором ООО «ТехноТорг» назначена Аиткулова Г.Ф. (л.д. 49).

В соответствии с частью 1 статьи 56 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» должностные лица несут ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.

Общество является учредителем средства массовой информации - электронного периодического издания «Вечерние ведомости» (далее – СМИ «Вечерние ведомости»), с территорией распространения – Российская Федерация, зарубежные страны, что подтверждается свидетельством о регистрации средства массовой информации от 09.03.2010 Эл № ФС77-39093.

У СМИ «Вечерние ведомости» в мессенджере «<...>» имеется интернет канал «Вечерние ведомости» (электронный адрес ***).

На основании распечатанных снимков экрана, произведенных в ходе осмотра указанного интернет-канала, акта осмотра интернет-страницы от 20.07.2023, судом установлено, что в общедоступной информационно-телекоммуникационной сети Интернет в мессенджере «<...>» на канале СМИ «Вечерние ведомости» выявлены приведенные в протоколе публикации (л.д. 6-14).

В соответствии с рапортом начальника отделения по документированию административных правонарушений ОИАЗ УМВД России по г. Екатеринбургу, на <...>-канал «Вечерние ведомости» (электронный адрес ***) на момент проверки подписано 4576 пользователей. В приложении «<...>» имеется <...>-канал «Вечерние ведомости» (***), в котором владелец в одностороннем порядке публикует текстовые сообщения, фотографии, видео и другие файлы, к которым пользователь может оставить комментарии. В описании данного телеграмм-канала имеется краткое описание размещаемой информации, ссылка на аккаунт, посредством которого можно связаться с владельцем и сообщить новость. Логотип издания, имеющийся на официальном сайте, аналогичен изображению в <...>-канале. Данные сведения подтверждаются также вступившими в законную силу постановлением судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 06.06.2022, постановлением судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 29.06.2022.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что именно СМИ «Вечерние ведомости», учредителем которого является ООО ТехноТорг», размещает сообщения и иные материалы в <...>-канале «Вечерние ведомости» (***

Согласно толковым словарям «война» - это вооруженная борьба между государствами, народами, племенами, классами внутри государства.

«Военная спецоперация» - это координированные военные действия разнородных войск, объединённые единой целью для решения оперативных или стратегических задач.

Таким образом, «война» и «военная спецоперация» не идентичны по своим целям.

Согласно общеизвестным данным и позиции, военная спецоперация Российской Федерации преследует цели: демилитаризация и денафикация Республики Украина, защита интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержание международного мира и безопасности, защита граждан ДНР и ЛНР от геноцида со стороны властных лиц Республики Украина.

Под дискредитацией следует понимать умышленные действия, направленные на подрыв доверия к государственной власти и ее органам, умаление их авторитета и значения в связи с использованием Вооруженных Сил Российской Федерации и исполнением государственными органами Российской Федерации своих полномочий в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

Суд приходит к выводу, что публикации, в <...>-канале «Вечерние ведомости» (***) содержащие упоминание вооруженной борьбы между государствами имеют цель дискредитировать использование Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, путем нагнетания отрицательных последствий, подрыва авторитета и имиджа российской армии.

Принимая во внимание, что данная информация размещена в <...>-канал СМИ «Вечерние ведомости», в информационного – телекоммуникационной сети «Интернет», доступ к ней предоставлен неопределенному кругу пользователей, суд приходит к выводы, что действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, совершены публично.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении директора ООО «ТехноТорг», выступающего учредителем и издателем средства массовой информации «Вечернее ведомости», Аиткуловой Г.Ф. протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом.

Аиткулова Г.Ф. является единоличным исполнительным органом ООО «ТехноТорг» выступающего учредителем и издателем средства массовой информации «Вечернее ведомости». В соответствии с Уставом редакции СМИ ЭПИ «Вечернее ведомости», учредитель, в том числе определяет тематику и специализацию СМИ и осуществляет контроль за соответствием деятельности Редакции положениям законодательства Российской Федерации. При этом ограничение на вмешательство в профессиональную деятельность редакции содержит исключение – случаи, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Доказательств, свидетельствующих о допущенной должностном лицом неразумности и недобросовестности при исполнении служебных обязанностей при проведении производства по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Приведенные доказательства подробны, последовательны, достоверны, допустимы, согласуются между собой, суд признает их допустимыми, относимыми и их совокупность является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации б административных правонарушениях.

Для вынесения законного и обоснованного решения необходимо, чтобы совокупность имеющихся в материалах дела доказательств была достаточна для подтверждения юридически значимых обстоятельств. Нарушения указанного принципа при производстве по делу не допущено.

Согласно статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации б административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации б административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В судебном заседании установлено, что у директора ООО «ТехноТорг», выступающего учредителем и издателем средства массовой информации «Вечернее ведомости» имелась возможность для соблюдения требований закона, но ею не были приняты все зависящие от него меры, поскольку после того, как Федеральным законом от 04.03.2022 № 31-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 20.3.3, размещенные до этой даты ранее указанные публикации не удалены, продолжали находиться в доступе для просмотра неопределенному кругу лиц.

Возможность привлечения должностного лица ООО «ТехноТорг», выступающего учредителем и издателем средства массовой информации «Вечернее ведомости» к административной ответственности в данном случае не может рассматриваться как несоразмерное ограничение прав, поскольку за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности установлена административная ответственность (часть 1 статьи 20.3.31 Кодекса Российской Федерации б административных правонарушениях), то есть названный Кодекс признает их общественно опасными и в силу этого противоправными.

Оценив исследованные доказательства, суд считает, что в действиях должностного лица Аиткуловой Г.Ф. содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд в соответствии с требованиями статьями 3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса Российской Федерации б административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд признает совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

Совершенное должностным лицом правонарушение посягает на общественный порядок и общественную безопасность, дискредитирует использование Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, вносит дезорганизацию в систему общественных отношений, имеет общественно вредный (опасный) характер, в связи с чем суд не находит оснований для применения положений статей 2.9, 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, учитывая установленные статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях цели административного наказания, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также принимая во внимание характер и обстоятельства деяния, считаю необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 29.9, статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

должностное лицо – директора общества с ограниченной ответственностью «ТехноТорг», являющегося учредителем и издателем средства массовой информации «Вечерние ведомости» Аиткулову Гузель Флюровну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 110000 (сто десять тысяч) рублей.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечислении суммы административного штрафа:

УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу) (УМВД России по г. Екатеринбургу) в УРАЛЬСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Свердловской области

ИНН: 6661014613

КПП: 667101001

Номер счета получателя платежа: 03100643000000016200

Кор. счет: 40102810645370000054

БИК: 016577551

КБК: 18811601201019000140

ОКТМО: 65701000

УИН: 18880466230411361329

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Неуплата штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья <...> Р.И. Каримова